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成功創建省級生態文明建設示範市的背後!海寧是這樣做的
2020年11月19日 18:59:37 海寧發佈

成功創建省級生態文明建設示範市的背後!海寧是這樣做的

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2020年11月19日 閲讀數:
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11月18日,嘉興日報聚焦海寧成功創建省級生態文明建設示範市,一起來看看海寧如何擦亮高質量發展的生態綠色。

加強生態文明建設、推動綠色發展,是實現高質量發展的題中之義。

2019年4月,海寧市召開省級生態文明建設示範市創建動員大會,吹響了創建的集結號。這是踐行習近平生態文明思想的堅決行動,是實現“兩個一百年”奮鬥目標的責任擔當,更是海寧市委市政府堅持以人民為中心、建設品質生活的必然舉措。向着成功創建省級生態文明建設示範市的目標,兩年來,海寧乘風破浪、砥礪前進。

排查發現生態環境問題3541個,完成整改3435個;全市生活垃圾實現日產日清;成功創建浙江省美麗河湖3條(個)……這兩年間,海寧堅定不移走生態優先、綠色發展為導向的高質量發展新路子,提高站位、打贏硬仗、強化保障,舉全域之力打好環境之戰、推動生態領域改革。

2020年11月初,浙江省發佈第四批省級生態文明建設示範市。海寧成功入圍!

站在全新起點上,海寧早已再度整裝,國家級生態文明建設示範市的創建正在潮城全面鋪開.這是海寧高標準建設生態文明示範市的海寧決心,也是海寧對人民羣眾對更美好生活嚮往的積極迴應。

創新模式 讓生態環境問題無處遁形

生態環境建設關乎的不僅是一座城市的形象,也是一座城市品質的體現。生態環境建設歷來是海寧市高質量發展中不可或缺的一部分。

早在2011年海寧就在全國率先普及了“河長制”,實施“一崗雙責”“黨政同責”的生態環境保護理念。

2019年,海寧市又率先成立由市委書記、市長任組長的市生態文明建設示範市創建工作領導小組,將“五水共治”“五氣共治”“五廢共治”“小餐飲辦”合併成立了海寧市生態文明建設示範市創建辦,統籌全市生態文明示範市創建和重點生態環境問題的研判、協調和督查。

為將工作力量進一步向基層傾斜,海寧推進“四個平台”建設,在鎮(街道)增設生態環境辦,配備3名以上工作人員,加快推進海寧市生態環境治理體系建設,在全市率先探索生態環境“片長制”監管,進一步壓實生態環境保護主體責任。

“這裏的河長制名牌倒了。”“這裏堆積的樹枝太多了容易引發火災,需及時清理。”“這裏的‘加拿大一枝黃花’長得太多了需要清理。”……在海寧市周王廟鎮博儒橋村的微信工作羣裏,4名村級片長正在將巡查中發現的生態環境問題上報。

一部手機,一條微信,就讓環境問題無處遁形。

這個正在海寧全市範圍內實施的基層生態環境治理片長制,將海寧全市劃分為鎮級片區167個、村級片區354個,健全生態環境問題分類分級處理制度的同時,進一步發揮了“三大十招”在線平台作用。截至今年10月,全市共排查發現生態環境問題3541個,完成整改3435個。片長制,不僅能很好地解決原先“問題發現不了”的問題,還能讓大部分生態環境污染能發現在基層、第一時間得到解決。

有“人工天眼”之名的海寧生態環境“片長制”入選了今年的美麗浙江典型實踐案例。

問題發現後的聯動處置是關係到問題能否第一時間解決的重要一環。海寧出台了《海寧市有關單位生態環境保護工作職責》等文件,強化各部門之間的聯動執法行動,並在全市域、全行業、全覆蓋進行明查暗訪,市級各部門各司其職、密切配合,形成工作合力,形成責任、任務、問題“三張清單”,切實解決生態環境問題。

喚回美麗鄉愁 滿足羣眾對天藍水清地淨的嚮往

水是海寧的靈魂,孕育了光輝燦爛的歷史文化,繪就了江南水鄉的唯美畫卷。

近年來,海寧市委、市政府認真貫徹“綠水青山就是金山銀山”理念,積極踐行五大發展理念,緊緊圍繞“大灣區、大花園、大通道、大都市區”戰略,全面、系統、科學實施河湖綜合治理,全力推進“水安全、水環境、水景觀、水文化、水經濟”建設,取得了明顯實效。2018年以來,海寧市成功創建浙江省美麗河湖3條(個)、嘉興市級美麗河湖11條(個)、嘉興市鄉村美麗河湖10條(個)。

為打好碧水保衞戰,海寧還圍繞全面完成“污水零直排區”建設,提升污水處理能力,加強河道斷面水質管控等工作,持續改善水環境質量。今年1-10月,轄區內省跨行政區域交接斷面水質考核“優秀”,14個嘉興市控以上地表水斷面Ⅲ類佔比42.8%。

喝到乾淨的水、呼吸到潔淨的空氣,都是人民羣眾對美好生活的嚮往。

海寧開展了工業廢氣治理、車船尾氣治理、工地揚塵治理、餐飲油煙治理、農村廢氣治理五大治氣行動,空氣質量指標持續改善:今年1-10月,海寧城區空氣質量優良率96.7%,居嘉興全市第一;PM2.5平均濃度26微克/立方米,同比下降8微克/立方米。

一座城市就如同一個有生命的有機體一樣,每時每刻消耗着各種資源的同時也製造着各種廢棄物和垃圾。如何能減少城市垃圾的產生、堆積,打造“無廢城市”顯得尤為重要。

2020年4月,海寧市綠能環保垃圾焚燒項目按期投入運行,極大提高海寧市的生活垃圾處置能力和處理水平,海寧的生活垃圾實現日產日清。海寧還建立了工業邊角料、建築垃圾、園林廢棄物等收運處置管控等12大機制,建立健全覆蓋一般工業固廢和危險廢物產生、貯存等全過程的信息化監管體系,實現“源頭覆蓋、部門聯動、動態監管”。

在海寧生態環境質量進一步提升的路上,小餐飲行業污染整治也是不可忽視的一環。

今年,海寧將5條餐飲環境污染治理示範街創建列入2020年海寧市民生實事工程,通過政策扶持、專項補助、民生考核的形式助推餐飲油煙深入治理。示範街創建的方式,不僅能引導其他街道積極參與油煙治理,同時能更好地確保餐飲油煙治理的成效。在餐飲油煙治理過程中,海寧引入第三方餐飲服務企業全程跟蹤檢查,邀請第三方檢測公司對改造完畢的餐飲單位進行油煙檢測驗收。

借力硬核科技 築牢全域監測網實現治污精準化

隨着信息技術的發展,“黑科技”已成為生態環境治理,提升生態環境質量的“硬核”支撐。

海寧市主動與中國科學院、省環科院等高等院校建立戰略合作關係,引入第三方科技治理力量,建設生態智慧平台,涵蓋“五水共治”管理平台、顆粒物監測“藍網工程”、建築渣土信息化管理平台、廢氣治理工況在線監控、鎮(街道)空氣監測站等一系列管控平台,以科技手段支撐污染防治攻堅戰,實現治污的精準化。

馬橋街道新塘村合興組和松木漾橋的水質監測點位,實時監測着水體中的COD、氨氮、總磷和PH值;位於馬橋街道馬橋村的永忠泵站,則是一個農村生活污水管網點位,實時監控着污水管網入口的流量、液位以及生態池運行狀態……

經過四年的建設,海寧將轄區範圍內的重要點位全部納入“五水共治”管理平台的24小時監控中,系統通過對排污源實時監控、對斷面水質遠程監測、對污水排放自動統計,發現事故自動預警,將原有分散在各級部門的信息彙總整合,形成了信息大覆蓋、數據全掌握、監管無盲區的“五水共治”信息化管理新模式。

“市區東山公園附近出現雷達熱點,請核查。”海寧市“藍網工程”指揮中心的數據分析人員發現站點數據異常和雷達熱源後,發送了異常情況報告。指揮中心運維人員接收到信息後,立即駕駛雷達走航車趕赴污染點,發現該區域西南側工地圍擋不全,有大量揚塵,運維人員核查後將情況及時上報,由生態創建辦對問題進行審核,並反饋至具體責任單位、屬地落實整改。

“藍網工程”由市區顆粒物雷達+鄉鎮空氣監測站+在建工地揚塵監測點組成,配備了雷達走航車、無人機等先進裝備。顆粒物掃描雷達就像對空氣中的污染物做了一個‘CT’掃描診斷,能立體監測大氣中的顆粒物分佈情況和濃度。“藍網工程”構築起的“點、線、面”全域揚塵監測網,讓城市揚塵無處遁形。

目前全市共搭建覆蓋市區範圍的顆粒物雷達站1個,鎮(街道)空氣質量站12個,工地揚塵監測點180個,自“藍網工程”平台運行以來,已累計完成290多起揚塵問題的整改。接入了餐飲油煙自動監測平台和企業污染自動監測平台的“藍網工程”,還可實現對企業從污染物排放監測到治理監測的延伸,有效解決環境監管“最後500米”難題。

“我們這個項目大概有22萬方多餘的渣土,之前我們已經向相關部門申報過了,在海寧市建築垃圾管理服務系統平台上我們找到了需要渣土的一些點位以及可提供服務的運輸車輛,我們可直接聯繫好運去,這比以前方便多了。”在海寧鴻翔玖望府項目工地現場,鴻翔房地產公司工程部經理陳迪表示。

這是在海寧生態環境治理中發揮“神”助攻的另一項“黑科技”——海寧市建築垃圾管理服務系統平台。

截至目前,海寧已有近900個處置項目、47家建築垃圾運輸企業,900多輛下屬車輛統一納入在線監管範圍。平台還實現了對跨縣域路段、違法高發區、車輛運行軌跡等實施動態智能監管。打擊違法消納行為的同時,平台還可實時監控運輸行為,並優化了線上審批備案,完善了審批流程,平台對500方以上及以下消納項目分別實行審批及備案方式,嚴格控源。

打造海寧品牌 啓動國家級生態文明建設示範市創建

不積跬步,無以至千里。成功創建省級生態文明建設示範市的海寧,正向着下一個目標——創建國家級生態文明建設示範市邁進。

下一步,海寧將全面啓動國家級生態文明建設示範市創建工作,將生態創建與污染防治攻堅有機結合,以工作促創建,以創建推工作。進一步鞏固提升生態環境“片長制”監管工作,發揮好“三大十招”平台的作用,壓實生態環境保護各方責任,深化生態智慧平台建設,健全突出環境問題督導機制,提升生態環境監測監控能力,推動海寧市環境質量的持續改善,着力打造平原地區的治污範本和生態文明優質品牌。

深入實施《浙江省河長制規定》、實施綠水幣制度、落實能源雙控、建立完善土壤環境源頭預防、過程阻斷、治理修復全過程風險管控體系、圍繞“無廢城市”目標推進固廢治理和源頭減量……海寧還將繼續全力打好治水治氣治土治廢四場硬仗,確保2021年海寧的嘉興市控以上斷面Ⅲ類水佔比達到78%以上;空氣質量優良率穩定在92%以上,PM2.5平均濃度穩定在32微克/立方米以下;力爭創建省級“無廢城市”、省級“清新空氣示範區”。

來源:讀嘉新聞

本期編輯:王哲能

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